NEDERLAND – Het persoonsgebonden budget is te complex volgens de SVB. De Tweede Kamer onderzoekt of gemeenten het pgb eenvoudiger kunnen maken voor zorgvragers.
Regels te streng
Het persoonsgebonden budget, kortweg pgb, zorgt voor grote uitdagingen bij veel mensen die zorg nodig hebben. De Sociale Verzekeringsbank (SVB) waarschuwt in een brief aan de Tweede Kamer dat het huidige systeem te complex is. Vooral de administratieve lasten drukken zwaar op de schouders van zorgbehoevenden, zeker wanneer zij als werkgever optreden voor hun zorgverlener. Door de ingewikkelde regels raken mensen die afhankelijk zijn van hulp steeds vaker in de knel.
Wat is een pgb?
Met een persoonsgebonden budget bepalen mensen zelf wie hun zorg verleent en wanneer die zorg plaatsvindt. Budgethouders regelen alles zelf: van het afsluiten van contracten tot het uitbetalen van hun zorgverleners. Er zijn verschillende soorten pgb’s, afhankelijk van de wetgeving en de gemeente waarin iemand woont. De hoogte en voorwaarden verschillen per situatie. De SVB verzorgt de betalingen aan zorgverleners namens de budgethouders.
Nieuwe wet maakt meer mensen werkgever
Door een recente uitspraak van de Centrale Raad van Beroep worden steeds meer pgb-houders gezien als werkgever van hun zorgverlener. Op dit moment geldt dat voor ongeveer 2.000 mensen, maar vanaf 2026 kan dit oplopen tot 13.000. De nieuwe wet ‘Aanpassing Regeling dienstverlening aan huis’ zorgt ervoor dat meer pgb-houders verplicht worden een arbeidsovereenkomst te sluiten. Dit brengt extra verantwoordelijkheden met zich mee, zoals het bijhouden van de loonadministratie en het begeleiden bij ziekte van de zorgverlener.
Oproep tot versoepeling
Volgens de SVB is het onwenselijk dat mensen die zelf zorg nodig hebben, zich moeten verdiepen in ingewikkelde werkgeversregels. De voorzitter van de SVB pleit daarom voor versoepeling van de regels rondom het persoonsgebonden budget. Het zou eenvoudiger moeten kunnen, bijvoorbeeld door te kiezen voor een andere vorm van vergoeding waarbij minder administratie komt kijken.
Patiëntenorganisatie wil Vlaams model
Patiëntenorganisatie Per Saldo steunt de oproep van de SVB. Zij wijzen op het Vlaamse model, waar mensen met een pgb een vast bedrag ontvangen en zelf hun zorg regelen, zonder ingewikkelde contracten. Ook waarschuwt de organisatie dat pgb-houders straks meer geld kwijt zijn aan werkgeverspremies en daarvoor gecompenseerd moeten worden.
Toekomst van het pgb
Het is duidelijk dat het persoonsgebonden budget, zoals het nu is ingericht, voor veel mensen te ingewikkeld is geworden. De Tweede Kamer zal zich binnenkort buigen over mogelijke vereenvoudigingen, zodat zorgbehoevenden zich kunnen richten op hun gezondheid in plaats van op papierwerk.